El Superior Tribunal de Justicia (STJ) de Río Negro declaró inconstitucional la ordenanza emitida por el Concejo Deliberante de Ingeniero Jacobacci que convocaba a un plebiscito vinculante para decidir el futuro del proyecto minero Calcatreu. Según el máximo tribunal provincial, la norma violaba disposiciones de la Constitución provincial y la Carta Orgánica Municipal, al no cumplir con los requisitos formales ni respetar los límites de competencia del municipio.
El fallo determinó que la ordenanza no alcanzó la mayoría agravada de dos tercios necesaria para su aprobación, tal como lo exige la Carta Orgánica Municipal. Además, el tribunal señaló que el municipio excedió sus competencias al intentar legislar sobre recursos naturales, una materia que, conforme a la Constitución Nacional y la provincial, es de dominio originario de las provincias. Por ello, el tribunal consideró que cualquier decisión vinculada con proyectos mineros como Calcatreu corresponde al ámbito del gobierno provincial, quedando fuera de las facultades de los municipios.
La iniciativa había generado un fuerte debate en la comunidad local. Aunque el intendente José Mellado había vetado la ordenanza, los concejales insistieron y lograron ratificarla con tres votos a favor sobre cinco posibles. Esto desató una controversia entre quienes abogaban por una mayor participación ciudadana en temas ambientales y quienes advertían sobre la falta de competencias legales del municipio para convocar a un plebiscito de este tipo.
El STJ concluyó que la ordenanza representaba una invasión de competencias exclusivas del gobierno provincial, estableciendo un precedente significativo sobre los límites de la autonomía municipal. Al mismo tiempo, refuerza la autoridad provincial sobre los recursos naturales y subraya la necesidad de que las decisiones de este tipo se ajusten a los marcos legales vigentes.
La resolución del tribunal dejó, en esta oportunidad, los intereses provinciales sobre los municipales en cuestiones de alto impacto como la minería. El proyecto Calcatreu, que genera tanto expectativas económicas como preocupaciones ambientales, continuará siendo evaluado en el ámbito provincial, con un fallo como antecedente para futuros casos de conflicto de las competencias municipales y provinciales.
El proyecto Calcatreu: foco de un fallo clave sobre minería y autonomía municipal
